“水質(zhì)好不好，身在其中的魚兒最清楚。營商環(huán)境的優(yōu)化不能只靠數(shù)據(jù)，更需要靠口碑。”1月24日下午，出席山東省十三屆人大七次會議的菏澤代表團在住地召開分組會議，曹縣縣委黨校高級講師徐珊代表在發(fā)言時，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境提出了自己的建議。

　　省人大代表、曹縣縣委黨校高級講師徐珊（中）（攝影：張嘯）

　　徐珊注意到，省政府工作報告中多次提到了優(yōu)化營商環(huán)境，發(fā)言時她一邊翻著手中的報告，一邊向與會代表解釋，“報告第一部分在總結(jié)六項重點任務(wù)時，提出要‘突出優(yōu)化營商環(huán)境’；報告第三部分，2022年重點工作的‘十大堅定不移’中，第7條也提出‘要建設(shè)一流的營商環(huán)境……全面打造市場化法治化國際化營商環(huán)境’。”

　　徐珊認(rèn)為，營商環(huán)境到底好不好，關(guān)鍵要看通過營商環(huán)境的優(yōu)化，企業(yè)發(fā)展的痛點是不是找準(zhǔn)了，經(jīng)營的堵點是不是疏通了，投資的顧慮是不是打消了，發(fā)展的信心是不是增強了。衡量構(gòu)建新型政商關(guān)系，并不是簡單地增加政府和企業(yè)的互動頻次，而是做到有求必應(yīng)，無事不擾。既要有順暢的政企溝通機制，能在關(guān)鍵時刻解決企業(yè)的問題，又能給企業(yè)提供自由創(chuàng)新和發(fā)展的市場空間，讓企業(yè)家放心，安心搞好經(jīng)營。同時，政策重在落實，貴在執(zhí)行，打造一流的營商環(huán)境不僅要多措并舉，還要一諾千金，落地有聲。所以政府還需進一步打通惠企政策落地的“最后一公里”，確保政策紅利加速釋放，讓企業(yè)輕裝上陣。

　　對此，徐珊針對此提出四點建議。一是統(tǒng)籌布局，推進實施。打造更優(yōu)營商環(huán)境，關(guān)鍵在知己知彼，既要短期政策的“強刺激”，也要改革創(chuàng)新的“綿綿發(fā)力”。需盡快制定《山東省優(yōu)化營商環(huán)境條例》實施相配套的一系列細(xì)則，明確納入各級黨政部門工作考核范疇，同時兼顧全省各地實際情況，制定完善考核標(biāo)準(zhǔn)，以考核促實施、以實施促成果、以成果擴影響、以影響吸投資。

　　二是推進建立失信聯(lián)合懲戒機制，引導(dǎo)市場主體誠信經(jīng)營，完善社會信用體系。建立政企信用管理條塊聯(lián)動、部門協(xié)同大體系，搭建全省企業(yè)征信系統(tǒng)智慧管理平臺，推進建立失信聯(lián)合懲戒機制。

　　三是合理收費，規(guī)范中介。要精準(zhǔn)做好對各類企業(yè)的減稅降費。全面落實階段性降低用能、租金、物流成本等政策，鞏固和拓展更大規(guī)模減費降費成效。針對收費項目雜、不透明的問題，應(yīng)建立統(tǒng)一的收費清單。要規(guī)范中介機構(gòu)、金融機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會商會收費服務(wù)，凈化中介服務(wù)市場環(huán)境。

　　四是拓寬糾紛解決渠道，保障企業(yè)權(quán)利。探索建立多元化糾紛解決機制，進一步拓寬糾紛解決渠道，讓更多的糾紛化解在訴訟之前，更好地保護企業(yè)。

　　“營商環(huán)境不僅僅是政府和有關(guān)部門的問題，它與我們每個人都息息相關(guān)，我們都是良好營商環(huán)境的受益者，同時我們也應(yīng)該是營商環(huán)境建設(shè)的參與者。”徐珊說，大家都應(yīng)該承擔(dān)起營商環(huán)境建設(shè)的責(zé)任和義務(wù)，從點滴做起，從我做起，心往一處想，勁往一處使，把優(yōu)化營商環(huán)境各項舉措落到各項工作、各個環(huán)節(jié)，爭做一流營商環(huán)境的推動者、貢獻者。