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濰坊開展政府購買城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務試點,破解基層治理難題

來源:濰坊日報   發(fā)布時間:2022-05-16 10:22:25

  5月10日,濰坊市財政局召開政府購買服務支持社區(qū)治理現代化試點現場推進會,重點領域政府購買服務改革向縱深推進。

  據了解,濰坊市財政局率先開展政府購買城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務試點,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府向社會力量購買法律、交通安全、社區(qū)衛(wèi)生、鄉(xiāng)村大廚房等公共服務事項,解決了一大批群眾關心的操心事、煩心事、揪心事。今年以來,奎文區(qū)廿里堡街道南屯社區(qū)、高新區(qū)清池街道府東社區(qū)、青州市高柳鎮(zhèn)西水渠村、濱海區(qū)大家洼街道學府新城社區(qū)、昌邑市奎聚街道府前社區(qū)5個社區(qū)被納入全市首批試點名單,奎文區(qū)廿里堡街道先行先試、率先探索,取得了良好成效。

  法律服務進社區(qū)。(資料圖)

  法律咨詢:從“到處找”到“送上門”

  隨著社會法治化進程加快,人民群眾的法治意識、權利意識不斷提升,對法律服務的需求也越來越大。過去,奎文區(qū)廿里堡街道的百姓遇到法律方面的問題,要跑很遠的路到司法所去咨詢,費時費力。

  為此,濰坊市財政部門支持廿里堡街道每年拿出3萬元資金,購買北京盈科(濰坊)律師事務所服務,通過“一村(社區(qū))一法律顧問”的方式,安排10名律師每周至少一次,進村入戶開展普法宣傳、開設法治講座、進行人民調解、解答法律咨詢等活動。公共法律服務在廿里堡街道已成為一種“隨時隨地”的服務,目前已服務群眾5000余人次,學法懂法用法守法逐漸成為群眾的“新時尚”。

  鐵路道口:從“小心過”到“放心行”

  曾幾何時,膠濟鐵路坊子支線穿廿里堡而過,與金寶街、鳳凰街、濰膠路形成了3個鐵路道口,路窄且坑洼不平,成為影響百姓出行的“卡脖子”道口。自2019年11月至2021年8月,濰坊市財政部門投資5000萬元,對3個鐵路道口進行拓寬改造,徹底解決了群眾出行難題。

  道口通暢了,但交通安全又成了繞不開的問題。一邊是呼嘯而過的火車,一邊是川流不息的車輛和行人,穿行需要小心翼翼。經聯系鐵路部門,答復是問題由地方自行解決?;鶎尤耸志o張,無法再安排專門工作人員看守鐵路道口。于是,當地黨委、政府又想到了政府購買服務這一“靈丹妙藥”。

  財政部門不等不靠、主動靠前服務,立即安排資金153萬元,購買坊子區(qū)紅鷹保安服務有限公司服務,21名專業(yè)保安分三班倒,24小時值守鐵路道口,及時開放公路信號、關閉道口拉門,保障了鐵路列車運行和周邊群眾出行安全。

  疫情防控:從“社區(qū)辦”到社會力量“一起辦”

  疫情防控考驗著社會治理“基本功”。疫情期間,高新區(qū)的公共服務供給模式的創(chuàng)新,有效動員了社會力量,發(fā)揮了社會組織的專業(yè)力量,打了一場漂亮的疫情防控“阻擊戰(zhàn)”。

  自2021年,高新區(qū)就開始了政府購買社會工作服務機制的嘗試,成效明顯。2021年11月通過政府購買服務的方式,政府投資30萬元,委托濰坊市新路社會組織發(fā)展中心來運營高新區(qū)社會工作服務站,全力助推社工站在社會救助、養(yǎng)老服務、兒童關愛、社區(qū)治理、鄉(xiāng)村振興、社會組織培育、社會事務服務和慈善事業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮作用。

  居民參加面點技能培訓。

  政府通過向社會力量購買服務,不僅轉變了政府職能,更發(fā)揮了市場機制作用,充分調動了社會組織的積極性。

  疫情期間,高新區(qū)一個社工總站加5個社工站,鏈接捐贈價值近80萬元的防疫物資,組織1000余名志愿者加入抗疫一線,充分發(fā)揮了社區(qū)、社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源“五社聯動”作用,凝聚起社區(qū)疫情防控的強大社會合力,為疫情防控注入了強大的專業(yè)力量和公益力量。

  社工總站積極銜接社會資源,協(xié)調組建8支應急志愿服務隊參與抗疫服務,調度志愿者406人,在府東社區(qū)等60余個社區(qū)(小區(qū))協(xié)助核酸檢測,共服務20萬余人。

  除了政府購買社工服務外,2022年,高新區(qū)批復各項社區(qū)經費預算共計一千八百余萬元,廣泛用于扶老助殘、醫(yī)療衛(wèi)生、科普教育、婦女幼兒、就業(yè)等多類型購買服務項目。

  轄區(qū)老年人領取補貼。(資料圖)

  記者快評

  讓幸福時時洋溢在群眾的笑臉上

  □濰坊融媒評論員宋文娟

  “郡縣治,天下安”,基層治理是國家治理的基石。長期以來,衛(wèi)生健康、社區(qū)糾紛、安全隱患等成為推進基層治理體系和治理能力現代化的“絆腳石”。再加上基層干部人手不夠、專業(yè)知識不足、經驗相對缺乏,又進一步加大了基層治理的難度。濰坊市財政局率先開展的政府購買城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務試點,在法律服務、鄉(xiāng)村大廚房等眾多公共服務事項方面解決了一大批群眾關心的操心事、煩心事、揪心事。

  今年的濰坊市政府工作報告提出,切實保障和改善民生,持續(xù)增進群眾福祉,努力讓群眾過上更加美好的生活,讓幸福時時洋溢在群眾的笑臉上。

  先群眾之憂而憂、后群眾之樂而樂,傾情傾力解決群眾急難愁盼問題。濰坊市財政局大力推進政府購買服務改革,在更大范圍內支持和推廣政府購買衛(wèi)生、養(yǎng)老、就業(yè)、教育等公共服務,充分發(fā)揮政府購買服務對改善公共服務、創(chuàng)新社會治理的積極作用。

  有了奎文區(qū)廿里堡街道的先行先試,濰坊市高新區(qū)清池街道府東社區(qū)、青州市高柳鎮(zhèn)西水渠村、濱海區(qū)大家洼街道學府新城社區(qū)、昌邑市奎聚街道府前社區(qū)也分別將社工、農廁管護、社區(qū)治理數字化、學生心理健康教育等公共服務事項,交給了專業(yè)化社會組織,進一步提升了社區(qū)服務質量和為民服務能力,使群眾獲得感和幸福感不斷增強,一幅基層治理的美麗“新畫卷”正徐徐展開……

濰坊日報社全媒體記者: 宋文娟/文圖

責任編輯:陳曉芳