近期，濱州市圍繞貫徹落實省黨代會對改革工作的部署，立足自身優(yōu)勢，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，部署實施了濱州改革“破零”工程。圍繞濱州改革“破零”工程，濱州市行政審批服務局迅速行動、積極部署，認真分析梳理，列出了今年政務服務改革清單。

　　作為行政審批制度改革后新組建部門，濱州市行政審批服務局在扎實推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化政務服務改革等方面探索了許多行之有效的措施辦法，在方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)，有效降低制度性交易成本，提升政府治理能力和水平等方面做了大量卓有成效的工作。

　　“今年以來，市行政審批服務局以承擔全省‘揭榜掛帥’重點改革任務為契機，緊緊圍繞市場主體，進一步強化體制機制創(chuàng)新，激發(fā)活力，推動改革更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展。樹牢項目為王的理念，堅持主動服務、用心服務、高效服務，以高度負責的工作態(tài)度和務實高效的工作作風，確保重點項目早開工早見效。同時，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，通過開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心場所建設功能提升，規(guī)范服務事項辦理，實現(xiàn)基層站點建設標準化、為民服務渠道多元化，不斷推進與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政務服務事項‘就近辦’。”濱州市行政審批服務局黨組書記、局長盧惠民說。

　　濱州市行政審批服務局圍繞政務服務將開展的創(chuàng)新性改革事項主要包括：

　　構(gòu)建“定制+精準”的“項目管家”模式。針對項目特點進行“私人定制”，制作項目全景節(jié)點計劃表、流程圖，確保多項業(yè)務統(tǒng)籌推進、時間節(jié)點最優(yōu)，打造“一企一策、專人專班”的項目管家服務團隊，全面梳理幫辦代辦服務事項基礎(chǔ)資料，進行顆?；鸱?，確保服務事項落實到人，助推工程建設項目高效開工。

　　便利企業(yè)分支機構(gòu)、連鎖門店信息變更。線上調(diào)整優(yōu)化企業(yè)開辦“一窗通”系統(tǒng)，企業(yè)提交全程電子化變更業(yè)務時，實現(xiàn)“一套材料同步審批”。線下試點推進一地提交申請，跨域同步審批，同步發(fā)放執(zhí)照。

　　探索代位注銷模式。解決因上級市場主體注銷導致其出資或管理的企業(yè)、相關(guān)企業(yè)分支機構(gòu)“注銷難題”，構(gòu)建更便捷高效的市場主體退出制度，營造“易進易出”的健康市場環(huán)境。

　　便捷企業(yè)省內(nèi)自由遷移登記。推進“省內(nèi)企業(yè)遷移登記一件事”改革，聯(lián)合稅務、社保、醫(yī)保等部門，推進流程再造，實現(xiàn)統(tǒng)一、便捷的省內(nèi)企業(yè)遷移工作規(guī)范。

　　提升企業(yè)銀行開戶效率。開展企業(yè)開戶透明度專項行動，加大“一窗通”銀行預約開戶服務推廣力度，完善企業(yè)賬戶分類分級管理，加快推廣小微企業(yè)簡易開戶服務，加強企業(yè)開辦政銀合作示范帶頭作用。

　　工程建設項目并聯(lián)審批標準化。出臺全國首部并聯(lián)審批地方法規(guī)，梳理工程建設項目并聯(lián)審批事項清單，將涉及68個事項的15組并聯(lián)審批事項納入實時清單動態(tài)管理。

　　打造便民服務中心“百事通”。制作便民服務中心“百事通”地圖，服務信息一目了然，解決群眾辦事“去哪辦”“辦什么”“怎么辦”問題，為企業(yè)群眾提供基層一站式政務服務，推動便民服務中心100%達到標準型，50%以上達到標桿型。

　　推進電子證照在政務服務中的廣泛應用。征集各單位“掃碼亮證”需求，形成清單，根據(jù)共享情況完善電子證照掃碼亮證系統(tǒng)，在各級政務服務大廳、便民服務中心布設掃碼設備，完成賬號搭建，下發(fā)培訓手冊，公布電子證照“掃碼亮證”清單。

　　深化“雙全雙百”工程。制定企業(yè)和自然人全生命周期“一件事打包辦”清單，組織各場景牽頭部門對業(yè)務流程、辦理要素、申報方式、受理方式、聯(lián)辦機制、出件方式進行整體性再造，推動“一件事”主題式服務優(yōu)化提升。

　　深化無差別“一窗受理”改革。在全市各級政務服務中心推廣“大導服、小窗口、微審批”無差別“一窗受理”模式，實現(xiàn)綜合受理服務區(qū)依申請政務服務事項“應納盡納”、統(tǒng)一出件，全市綜合受理窗口率達到95%以上。

　　改革只有進行時沒有完成時。濱州市行政審批服務局將緊緊圍繞“十大創(chuàng)新”任務要求，謀劃推出改革舉措，破除體制性矛盾，以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，助力經(jīng)濟循環(huán)暢通無阻，做到一張藍圖繪到底，持續(xù)為濱州市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻審批力量。

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