濰坊日?qǐng)?bào)社濰坊融媒訊 9月16日，市政府新聞辦組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)市民政局有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹我市殯葬改革移風(fēng)易俗有關(guān)情況。

　　近年來(lái)，我市將殯葬改革與移風(fēng)易俗、鄉(xiāng)村文化振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進(jìn)，在尊重群眾意愿基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)葬式葬法改革助力鄉(xiāng)村振興，文明節(jié)儉、綠色殯葬新理念新風(fēng)尚越來(lái)越為群眾所接受。

　　“四個(gè)到位”

　　推動(dòng)殯葬改革穩(wěn)步健康發(fā)展

　　組織領(lǐng)導(dǎo)到位。市委、市政府將殯葬改革與鄉(xiāng)村振興、民生保障統(tǒng)籌推進(jìn)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次批示、調(diào)度和安排，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)每月聽(tīng)取工作情況匯報(bào)。市政府成立了分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在民政局，不定期召開(kāi)會(huì)議，研究解決復(fù)雜問(wèn)題，調(diào)度面上工作開(kāi)展。

　　政策配套到位。我市先后印發(fā)了《關(guān)于加快公益性公墓建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題整治方案》《濰坊市公益性公墓（骨灰堂）建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》等，為殯葬改革提供政策支持?！稙H坊市公益性公墓（骨灰堂）建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》支持全市節(jié)地生態(tài)綠色公益性公墓（骨灰堂）建設(shè)，推動(dòng)喪俗改革和節(jié)地生態(tài)安葬，該做法全省領(lǐng)先，市本級(jí)連續(xù)3年列支獎(jiǎng)補(bǔ)1100萬(wàn)元，支持縣市區(qū)推進(jìn)公益性公墓建設(shè)。

　　督導(dǎo)檢查到位。市民政局建立了月通報(bào)和不定期督導(dǎo)檢查制度，對(duì)公益性公墓建設(shè)、殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題整治等進(jìn)行督導(dǎo)，加快推進(jìn)。

　　激勵(lì)考核到位。發(fā)揮考核評(píng)估指揮棒作用，將殯葬改革納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核體系和文明創(chuàng)建，推動(dòng)殯葬改革有序推進(jìn)。

　　“四個(gè)堅(jiān)持”

　　破解殯葬改革難題

　　堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，破解土地制約難題。充分運(yùn)用自然資源和國(guó)土部門(mén)的三調(diào)成果，共享森林草原一張圖和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，編制了殯葬設(shè)施規(guī)劃，構(gòu)建“市級(jí)+區(qū)級(jí)+街道級(jí)+村級(jí)”綠色殯葬設(shè)施布局。

　　堅(jiān)持群眾滿意，破解建設(shè)模式難題。圍繞群眾需求，準(zhǔn)確把握標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)歷史埋葬點(diǎn)升級(jí)改造，采取“去掉大墳頭、豎碑改臥碑，提高節(jié)地率、增加綠化量”等生態(tài)治理修復(fù)方式進(jìn)行。工作中，充分尊重群眾意愿、城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異和風(fēng)俗習(xí)慣等，多種模式建公墓。在具體改造形式上，不強(qiáng)求一律，而是針對(duì)不同村莊的實(shí)際情況，因地適宜，差異化施策，如城區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)公墓模式、骨灰堂模式、農(nóng)村就地改造模式、生態(tài)安葬模式、地宮模式、不保留骨灰模式等。

　　堅(jiān)持多元投入，破解資金難題。通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家債券、統(tǒng)籌使用鄉(xiāng)村振興資金、發(fā)動(dòng)捐款捐物等籌集資金，解決資金瓶頸。昌樂(lè)縣爭(zhēng)取國(guó)家債券1.2億元，建設(shè)了寶山紀(jì)念園。壽光市統(tǒng)籌使用鄉(xiāng)村振興資金、發(fā)動(dòng)在外人士捐款捐物、動(dòng)員村民自愿出資等，推動(dòng)公墓建設(shè)。全市累計(jì)建成公墓1904處、骨灰堂77處。

　　堅(jiān)持建管并重，破解管理難題。制定公墓管理章程或辦法，加強(qiáng)規(guī)范管理，破解建而不用、管理水平不高問(wèn)題。市級(jí)制定了《濰坊市公益性公墓管理章程》，對(duì)棄嬰、孤兒、遺體捐獻(xiàn)者等免費(fèi)安葬，墓區(qū)內(nèi)禁放煙花爆竹、焚燒紙錢(qián)，送葬花圈、祭祀物品等在骨灰安葬后1周內(nèi)清除；高新區(qū)出臺(tái)管理辦法，定期擦拭墓碑，還安裝了逝者生平二維碼，管理服務(wù)水平高。壽光市組織各鎮(zhèn)街交叉檢查公墓環(huán)境衛(wèi)生、管理服務(wù)，每村配備1-2名專職管理員，確保墓區(qū)整潔，提升管理水平。

　　“四個(gè)成效”

　　彰顯濰坊殯葬改革可復(fù)制可推廣

　　深化了移風(fēng)易俗。通過(guò)公益性公墓建設(shè)滿足群眾基本安葬需求，有序整治了農(nóng)村殯葬領(lǐng)域的散埋亂葬、喪事攀比等，推動(dòng)了喪俗改革，深化了移風(fēng)易俗。青州市高柳鎮(zhèn)西水渠村、北陽(yáng)河村、東夏鎮(zhèn)劉辛村、譚坊鎮(zhèn)西鄭和王府街道郄圈村等10多個(gè)村實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一地點(diǎn)辦喪事，由紅白理事會(huì)牽頭主辦，不辦酒席，簡(jiǎn)化程序，服務(wù)到位，實(shí)現(xiàn)了喪葬儀式與骨灰安葬同一地點(diǎn)，喪事不進(jìn)村。

　　增加了耕地面積。通過(guò)節(jié)地生態(tài)公益性公墓建設(shè)，不僅沒(méi)新增占地面積，還節(jié)約了土地，新增了耕地，契合國(guó)家耕地保護(hù)政策。壽光市3年時(shí)間改造完成歷史埋葬點(diǎn)821處，整治大墳頭27.2萬(wàn)個(gè)，增加節(jié)地生態(tài)墓位21.1萬(wàn)個(gè)，節(jié)約土地近4000畝，新增綠化面積7500余畝，既減少了存量，控制了增量，節(jié)約了土地，還增加了耕地面積，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益多贏。

　　提升了城市品質(zhì)。我市建成縣（市、區(qū)）級(jí)公益性公墓12處，不僅滿足了城區(qū)群眾骨灰安葬（安放）需求，還有效推動(dòng)城市傳統(tǒng)墓地搬遷，美化城市環(huán)境。高新區(qū)結(jié)合城區(qū)棚戶區(qū)“清零”，投資1.2億元建高品質(zhì)的公墓，對(duì)遷入的每個(gè)墳?zāi)寡a(bǔ)助1100元，免除墓穴建設(shè)費(fèi)和20年維護(hù)管理費(fèi)，將全區(qū)1.6萬(wàn)個(gè)散葬墳?zāi)谷堪徇w，城市面貌煥然一新，為項(xiàng)目落地、城市建設(shè)騰出空間，提升了城市品質(zhì)。

　　減輕了群眾負(fù)擔(dān)。我市自2013年起實(shí)施基本殯葬惠民政策，對(duì)濰坊市常住人口、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)救助人員、駐濰部隊(duì)現(xiàn)役軍人等6類群體的遺體接運(yùn)、火化、消毒、骨灰寄存、可降解骨灰盒等7項(xiàng)基本殯葬服務(wù)實(shí)行免費(fèi)，喪屬不需承擔(dān)以上費(fèi)用，進(jìn)一步減輕了群眾治喪負(fù)擔(dān)，推進(jìn)了基本殯葬服務(wù)公益化，群眾在殯儀館可“零元辦喪事”。

　　濰坊日?qǐng)?bào)社全媒體記者: 邵光耀/文圖