2023年政府工作報告對房地產的表述主要涉及兩大方面。一方面,需求端應“加強住房保障體系建設,支持剛性和改善性住房需求,解決好新市民、青年人等住房問題”;另一方面,供給端須“有效防范化解優(yōu)質頭部房企風險,改善資產負債狀況,防止無序擴張,促進房地產業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。”

　　首次提及防范化解

　　優(yōu)質頭部房企風險

　　今年政府工作報告中重點提及房地產領域的防風險和支持住房需求等內容,這也延續(xù)了去年底中央經濟工作會議的部署,其中,在有效防范化解重大經濟金融風險方面,房地產是重點關注行業(yè)之一。

　　“防范化解優(yōu)質頭部房企風險”的表述首次寫入政府工作報告,與此同時,該工作的意義重大已經成為共識。

　　全國政協(xié)委員、中信資本董事長張懿宸在接受證券時報記者采訪時表示,“防范化解優(yōu)質頭部房企風險”有助于化解金融風險、維護金融穩(wěn)定,同時也有助于改善消費預期、維護市場穩(wěn)定。

　　他還關注到,出現(xiàn)問題的房企,經過多年發(fā)展,往往在優(yōu)質城市的核心區(qū)位,會沉淀一定規(guī)模的核心資產,但由于自身債務風險,以及該類資產標的大、流動性差的特點,通過大宗交易變現(xiàn)難度較大。“在此背景下,可以發(fā)揮REITs的優(yōu)勢,幫助問題房企的核心資產變現(xiàn)。”

　　盡管政府工作報告中未提及“保交樓”工作,但保交樓的重要性在此前多次會議中均有提及,預計今年“保交樓”仍是“防風險”的重要發(fā)力點。

　　拓寬房企融資渠道

　　2022年下半年以來,在化解房企風險、支持房企合理融資方面,多部門已經出臺多輪利好政策,從“第一支箭”銀行信貸支持,到“第二支箭”債券融資幫扶,再到“第三支箭”股權融資松綁,全方位多渠道為房企引入活水。

　　全國人大代表、58同城CEO姚勁波建議,加大對房企發(fā)債融資的支持力度,在疏通房企債權融資渠道,降低房企融資成本,逐步改善房企融資環(huán)境等方面。相關部門及金融機構應給予房企同等的融資待遇,加快融資擔保體系建設、下調融資利率等措施。

　　對于拓寬房企融資渠道方面,張懿宸也重點提出應發(fā)揮REITs的優(yōu)勢。在全國兩會他帶來的提案就包括,建議階段性推出具有中國特色的商業(yè)不動產公募REITs。

　　全國政協(xié)委員、禹洲集團創(chuàng)始人林龍安建議,在實際風險可控的范圍內將民營企業(yè)、地產開發(fā)企業(yè)列入白名單,對優(yōu)質民營企業(yè)加入可增信名單等。“將一些自身經營較好、債務結構合理的優(yōu)質民企列入可增信名單,提供征信保護、通過幫助企業(yè)信用增進完成債券發(fā)行,讓其能夠在公開市場發(fā)債,從而打通資金流循環(huán)鏈條。”

　　房地產企穩(wěn)充滿信心

　　3月7日,在2023年全國兩會第二場“部長通道”,住房和城鄉(xiāng)建設部部長倪虹表示,現(xiàn)在對房地產行業(yè)充滿信心。

　　對2023年的房地產工作,倪虹表示,要穩(wěn)住房地產,就要堅持因城施策、精準施策、一城一策,大力支持剛性和改善性的住房需求,提振信心,促進房地產市場企穩(wěn)回升,平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　與此同時,倪虹還表示,首先要增加保障性租賃住房的供給和長租房的建設,重點解決好青年人新市民的住房困難問題。他還特別強調了防風險的重要性,要防范化解房地產“灰犀牛”風險,避免和金融風險、地方債風險交織發(fā)生系統(tǒng)性的風險。要“抓兩頭、帶中間”,以精準拆彈的方式來化解風險。

　　在全國政協(xié)委員、香江控股董事長翟美卿看來,前期寬松政策和低房貸利率政策確實使得一部分城市初現(xiàn)復蘇跡象,但復蘇是局部而非全面的,底部修復過程也較為緩慢,短期內市場仍需要溫和的政策保駕護航。